清代内阁制度
作者：萨师炯著
出版时间：1946
出版社：上海：上海书店出版社
页数：112.0
《清代内阁制度》由萨师炯所著，是一部深入研究清代内阁体系的专业著作，为了解清代政治制度核心架构提供了关键线索。
书中梳理了中国历代中枢制度演变，自先秦至隋唐，宰相制度历经多次变革，如秦汉丞相制、隋唐三省制，这些演变奠定了清代内阁制度的历史基础，展现了政治制度的传承与创新。
在清代内阁制度的形成与发展方面，作者详细阐述其起源于后金政权，历经顺治、康熙等朝逐步完善。内阁成员包括大学士、学士等，其任用标准、职责权限随时间推移有所变化，反映了政治形势与皇权需求的动态调整。例如，大学士品秩与职权在不同皇帝统治下有所差异，体现了皇权对内阁的掌控力度变化。
内阁的职权与运作是重点内容。其法定职责涵盖辅助皇帝决策、起草诏令、审核奏章等，但实际权力常受多种因素制约。在决策过程中，内阁需遵循严格程序，与六部等衙门协作，不过在皇权高度集中的清代，其决策影响力有限，常沦为执行机构，且受军机处等新设机构冲击，权力逐渐被分散。
此外，本书还探讨了内阁与其他机构关系，如与翰林院在文化事务、文书处理上的紧密合作与分工；与地方行政长官存在一定联系，地方事务有时需内阁协调，但随着晚清地方势力崛起，内阁对地方控制减弱。在清末新政背景下，内阁制度变革成为必然，新内阁制应运而生，虽具有一定现代性，但在复杂政治环境中未能充分发挥作用，折射出清代政治制度在时代变革浪潮中的困境与挣扎，为研究清代政治史提供了全面而深入的视角。